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黑中介监管难 难在取证 2012/3/5
 


 

市人力资源局:黑中介监管难 难在取证

    昨日,在东莞市人力资源局的集中采访活动上,局长游其晃表示,目前东莞市劳动关系总体稳定,但劳资纠纷复杂性和群体性倾向突出,未来将高度重视相关问题。游其晃称,当前东莞的劳动关系问题主要集中在企业老板欠薪逃匿问题和劳务派遣管理方面,但这两个问题都面临无法逾越的难题。

    在企业老板欠薪逃匿问题上,人力资源局劳动监察支队队长何柱坚称,尽管去年将拒不支付工资罪列入了刑法,全市已经递送了20多宗案子给公安部门,但都未根据“欠薪逃匿罪”定罪。他透露,广东省到现在没有一个明确的操作办法,目前都是各地市自己在探索,因此尚不明朗。

    游其晃解释,监管欠薪逃匿之所以是一个难以逾越的难题是因为难以定罪。“他跑了不回来了,你说他是欠薪逃匿,他可以说没有,说自己在外地谈生意。此外,欠薪逃匿的认定是个难点。通过发通知到工厂,通知到了多少天,跑了还要等公告三天,三天之后才能说是逃匿,这时已经有很多工人在闹了。”游其晃还认为,“恶意”也是一个很难界定的问题,因为这需要去调查欠薪者到底还有无资产,是否提前将财产转移出去。

    游其晃称,加大对欠薪问题的监督,必须落实责任。即使交给法院,有时也找不到相关证据。所以必须加强对这方面问题的监管。

而在劳务派遣管理问题上,混乱的局面引发了很多黑中介问题,在过去的一个月不乏极端恶性案例。

    对此何柱坚解释称,解决这些问题也有很多无法逾越的障碍。“一是非法职业介绍行为取证非常难。现在的黑中介都是打着劳务派遣的牌子,有了合法的外衣。取证比较难,执法手段比较有限,不能采取暗访偷拍的手段。”在之前的多宗案例中,黑中介经常是对求职者不开收据、收据不盖公章,求职者知道上当的时候,对方把收据也撕了。没有凭证很难处罚。

    对于这两个问题的处理,游其晃表示,只有通过加强预防,从源头上监控问题的发生,目前人力资源局正在研究更好的方案以切实维护和谐稳定。

    此外,在集中采访上,游其晃还透露东莞将采取在海外建立人才工作站,借助猎头公司挖掘人才等新方式吸引人才。目前,人力资源局还正与松山湖一起酝酿松山湖留创园的新计划。

来源:南方日报

 

来源:安阳人才网

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