河南：城镇无工作老年居民将纳入养老保险范围
民众期盼
“我是企业退休人员，现在物价飞涨，我退休后的工资才1000多元，希望政府能建立长效机制，每年固定给退休人员涨工资。”郑州某企业退休职工牛女士说。
“我的工龄30多年了，却不能享受职工医保，原因是我原先的单位撤销了，无人给办理。这种情况并不是少数，希望能给予解决。”郑州市某企业退休人员王先生迫切希望解决医保问题。
“十二五”规划建议精神
健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快建立覆盖城乡的社会保障体系。完善实施城镇职工和居民基本养老保险制度，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。推动行政事业单位养老保险制度改革。全面推进医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹、省级调剂，完善社会保险关系跨区域转移接续手续，实现养老保险个人账户异地可接续。
省人力资源和社会保障厅构想
省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民说，今后五年，将完善各项社会保险制度，实现新型农村养老保险制度全覆盖，解决好农民工养老保险和被征地农民社会保障问题，实现城乡居民人人享有基本社会保障，为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。
养老金咋调
退休人员养老金
年均提高10%以上
养老金是企业退休人员的“养命钱”，能否按时足额发放，多与少，关系到他们甚至家人的生活水平。
2005年以来，我省企业退休人员养老金按时足额发放率一直保持100%。按照统一安排，连续六次提高企业退休人员养老金，企业退休人员平均养老金水平由2005年的570元提高到2010年调整后的1277.91元，企业退休人员平均养老金水平在全国的排名从2005年的第25位升至第19位。
那么今后会不会继续调整养老金呢？
“今后，我省将继续提高企业退休人员养老金水平，建立随工资增长、物价上涨等因素调整退休人员基本养老金待遇的正常机制。我省还要根据中央的安排继续进行调整，年均提高10%以上。”郭俊民表示。
社保咋覆盖
城镇无工作老年人
纳入养老保险范围
还要扩大社会保险覆盖面。解决历史遗留问题，将应参保未参保人员纳入基本养老保险覆盖范围，解决他们的“老有所养”问题；研究制定城镇无工作老年居民养老保险制度，将城镇无工作老年居民纳入养老保险范围；妥善解决好农民工养老保险和被征地农民社会保障问题。
完善城镇职工基本养老保险省级统筹，推动养老保险全国统筹；逐步做实养老保险个人账户。完善社会保险关系转移接续政策，解决好参保人员跨地区或跨制度流动时社会保障权益的接续问题。
医保咋享有
领养老金退休人员
全部纳入医保范围
关闭破产国有企业退休人员啥时候能用上医保，一直是医保的难题。我省制订了相关工作方案，积极落实中央补助政策，多渠道筹措资金，2008年至2009年，我省先后有47.75万关闭破产国有企业退休人员纳入当地城镇职工基本医疗保险体系。
截至9月底，全省城镇职工医疗保险参保人数达到952万人，参保率达到89.9%。
今后，将统筹解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障，将领取养老保险金的退休人员全部纳入基本医疗保险范围。
老百姓看病住院
报销会越来越多
“十一五”期间，我省逐步提高了基本医疗保障待遇。目前，18个省辖市城镇职工基本医疗保险加大额医疗费补充保险的最高支付限额全部达到当地在岗职工平均工资6倍以上，10个省辖市居民基本医保加大额医疗费补充保险的最高支付限额达到当地居民可支配收入6倍左右；18个省辖市职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到80%、60%以上。全省90%以上的统筹地区实现了城镇职工、城镇居民持卡就医和医疗费用即时结算。
“今后，百姓看病住院，报销支付水平还能逐步提高。”郭俊民说，未来五年，还要全面提高城镇居民医疗保险门诊医疗费用统筹，稳步提高住院、重大疾病的保障支付水平。
工伤待遇咋提高
有劳动关系的农民工
都得有工伤保险
有了工伤保险，农民工干起活来更踏实。
截至今年9月底，全省工伤保险参保人数达537.9万人，比年初增加16.9万人，提前完成全年任务。全省农民工参保人数达132.8万人。全省享受工伤保险待遇人数达25915人。
我省连续六年调整了工伤保险待遇，全省伤残津贴水平达1200元左右。
未来五年，我省要形成工伤待遇项目齐全，待遇保障水平与经济发展水平相适应的工伤保障体系。
根据职工平均工资和生活费用变化等情况，及时调整工伤保险待遇水平，逐步完善规范工伤待遇项目。今年要实现年底前基本解决老工伤问题，基本实现工伤保险市级统筹的工作目标。
“工伤保险覆盖城乡所有用人单位和劳动者。“郭俊民说，到“十二五”末，基本实现国家规定的参保人群全覆盖，特别是对有劳动关系的农民工实现全覆盖。
农民养老咋保障
新农保要全覆盖
农民可领养老金
农民可以像城里人一样有养老保险。
2009年，国务院新农保试点工作领导小组批准我省21个县（市、区）参加国家第一批新农保试点。
自今年1月全省首批新农保试点工作启动以来，截至9月底，全省647.35万人参保，参保率达83.34%，共为148.69万名老人发放基础养老金待遇7.5亿元。目前，全省参保人数、领取待遇人数等方面位居全国前列。
今年，国家扩大试点实行重点扩面与普遍扩面相结合的办法，我省有22个县（市、区）进入国家试点，覆盖农村人口1311万，其中60岁以上的老人100多万人。
“十二五”期间，我省将按照国家的统一安排，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间实现新型农村养老保险制度全覆盖。
失业金咋领
失业者自主创业
可一次性领取失业金
失业后，怎样渡过难关，失业保险金可为您解燃眉之急。
今后，我省将继续扩大失业保险覆盖范围，逐步扩大到所有企业事业单位，特别是通过市场机制招聘职工的用人单位及其从业人员。重点抓好非公有制经济组织，特别是私营个体雇工和农民工的参保工作。“十二五”末，参保率要达到90%以上。完善失业保险金申领发放办法，健全失业保险金标准正常调整机制，科学确定失业保险金水平。
“失业保险金不仅单纯‘保生活’，还要促就业。”郭俊民说，领取失业金人员自主创业的，可一次性领取剩余期限的失业金，也可保留到再次失业时合并领取或继续领取。
扩充失业保险用于促进就业预防失业补贴项目，今后，逐步为参加失业保险的失业人员提供职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等，帮助其尽快实现再就业。
探索建立失业保险应急机制，最大限度地减少失业，稳定岗位。
来源：大河网
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