一、服务对象

　　农民工和农村富余劳动力，重点是其中返乡农民工和新成长农村劳动力。

　　二、工作目标

　　一是为有培训意愿的农村劳动力提供享受政策补贴的职业培训，提高其就业竞争力；

　　二是为新失去务工岗位仍留在城市的农民工提供城市公共就业服务机构提供的免费就业服务，帮助其重新就业；

　　三是为准备进城务工的返乡农民工及其他农村富余劳动力提供免费、有效的就业信息和就业服务，促进其转移就业；

　　四是组织一批农村富余劳动力到当地企业或公共基础设施建设项目中，实现其就近就业；

　　五是对有创业意愿的返乡农民工免费开展创业培训，提供政策咨询、项目信息、开业指导、小额贷款等服务，支持其回乡创业。

　　三、活动内容及安排

　　各地要在进一步强化农村劳动力就业服务的同时，将返乡农民工及新成长农村劳动力纳入重点服务范围，通过组织开展不同时期的重点工作和专项活动，妥善解决返乡农民工及新成长劳动力的就业创业。

　　（一）制定活动方案。各省辖市要结合当地实际，制定工作方案，对2009年"春风行动系列活动"进行统筹安排部署。各地要依托乡镇劳动保障平台建立返乡农民工台帐，及时了解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿。各省辖市制定的活动方案2009年1月10日前报省厅劳务输出服务处。

　　（二）开展"技能帮我找工作"活动。各地要抓住大批农民工返乡时机，进一步加大农民工培训投入，对返乡农民工有针对性地开展职业技能及转岗培训，同时延长培训期限，提高补贴标准，确保培训质量，提高我省农民工的就业竞争力。

　　（三）开展"就业信息对接"活动。各地要抓住国家扩大内需、加强基础项目建设的机遇，组织开展当地就业岗位信息专项调查活动，摸清辖区内各类企业和新开工项目的用工需求，实现岗位信息与人力资源信息对接，帮助一批农村富余劳动力就地就近转移就业。进一步加强与输入地及用工单位沟通联系，开展劳务协作，及早签订劳务合同或协议，广泛采集用工信息，为春节后大量农民工外出就业提供信息和岗位储备。

　　（四）开展"诚信服务"活动。各地要推荐一批服务规范、群众满意的各类职业中介机构作为"放心职业中介服务机构"，并广泛宣传，引导农民工到守法、诚信的职业中介机构求职。各级劳动保障部门要联合公安、工商、人事等相关部门组织开展人力资源市场清理整顿专项行动，重点打击一批非法用工单位和"黑职介"，维护劳动者合法权益。

　　（五）开展"帮您维护劳动权益"活动。各省辖市要免费印制 "春风卡"等政策宣传材料，主要介绍主要输入地区用工需求形势、进城务工基本常识、维权注意事项、公共就业服务机构和合法民办职业中介机构的联系方式等，帮助农民工求职。要在公共就业服务机构及放心职介服务机构、车站、广场等地免费向进城务工人员广泛散发，为已经外出或准备外出的农民工提供劳动就业政策和相关法律咨询指导，大力宣传相关政策和政府有关部门的工作措施。

　　各地要结合农民工工资支付专项检查活动的开展，积极主动为农民工排忧解难，加大清欠工作力度，确保春节前农民工及时足额拿到自己的劳动报酬，过一个愉快、祥和的春节。

　　（六）开展"春风送岗位"活动。各省辖市及各级公共就业服务机构要通过召开专场招聘会、组织就业信息下乡等方式，对包括进城务工妇女、青年在内的各类农民工，免费开展针对性的就业服务，提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍服务。充分发挥乡镇劳动保障事务所及村信息员作用，送政策、送信息到拟外出务工人员。

　　2009年2月第3周，各级公共就业服务机构和有关社会团体的基层组织、服务机构，要提前收集适合的就业岗位信息，建立全国范围的沟通平台，通过信息发布、召开专场招聘会、组织送岗下乡等方式，统一开展"春风送岗位"活动，集中帮助一批进城务工妇女、青年等各类农民工实现转移就业。

　　（七）开展"助你创业"活动。各省辖市要将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在税费减免、金融信贷、政策扶持、创业服务等方面予以支持。进一步加快农民工创业服务指导中心建设，对有创业意愿的返乡农民工免费开展创业培训，提供政策咨询、项目信息、开业指导、小额贷款等服务，鼓励支持返乡农民工创办各类企业，集中经营、聚集发展。引导返乡农民工建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等，带动农村劳动力就近就地转移就业。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要认真制定工作方案，明确目标任务，落实工作机构和人员，健全保障机制，将"春风行动系列活动"落到实处。省厅将定期通报各地活动开展情况。各级劳动保障部门要会同有关部门落实相关政策、资金，并指导所属就业服务机构重点负责"春风行动系列活动"。

　　（二）落实政策补贴资金。各级劳动保障部门要加大同当地财政部门沟通协调，落实农民工培训补贴资金，积极开展农民工技能培训；落实职介补贴政策，引导各类民办职业介绍机构为外出务工人员提供免费、诚信、高效的职业中介服务。就业服务系列活动所需各项资金作为公共就业服务项目经费，要统一纳入同级财政预算，并保证资金及时到位。

　　（三）加大宣传力度。各地要充分利用各种媒体，加大对春风行动系列活动的宣传工作，重点宣传国家应对世界经济金融危机稳定就业局势的重要部署，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业的经营困难，营造全社会关心就业工作，互帮互助、共渡难关的良好氛围；重点宣传发展劳务经济、促进农村劳动力转移就业、提高农村劳动力职业技能的政策措施。树立劳动保障部门履行职责、促进就业的社会形象。

　　（四）认真总结经验。"春风行动系列活动"期间，各省辖市要积极将本辖区（包括所属扩权县市）实施活动的基本情况、服务效果和典型工作经验及有关统计数据报省厅劳务输出服务处。