近年来，我省人才服务业立足于经济社会发展大局，遵循市场经济的普遍规律，坚持发挥政府在市场配置中的宏观调控和管理职能，加强人才市场的监督和管理，在公共服务和市场经营两个方面得到了全面发展，推动了人才自主择业和用人单位自主用人两个自主权的落实，满足了改革发展带来的市场需求。

各级人事部门、人才服务机构积极实践科学的发展观和人才观，大胆探索人才服务的新途径、新方法，与时俱进，创新服务，积极开展政策法规建设、人才资源市场配置、人事档案管理、人事代理、流动人员党员管理、毕业生就业服务、高级人才引进等工作，取得了显著成效。

在人才服务机构管理方面，全省已发展人才服务机构314个，其中省级人才服务机构1个，省辖市人才服务机构18个，县（市、区）人才服务机构230个，行业所属的人才服务机构4个，民营人才服务机构61个，已基本形成了以政府所属人才服务机构为主导，行业、民营人才服务机构并存的人才服务格局，适应了服务对象的多样性和经济社会发展的需求。各地人事部门积极探索人才市场的政策法律法规体系建设，强化对人才市场的有效管理， 2007年对56家人才中介服务机构进行了专项检查，对规范运作的53家颁发了人才中介服务许可证，对3家经营不善、诚信度较低机构给予通报批评并吊销人才中介服务许可证。省人才交流中心、平顶市人才交流中心被国家劳动和社会保障部评为清理整顿工作“先进单位”。省人才交流协会强化人才市场行业自律，充分发挥了自律和协调作用。

   在人才资源配置方面，2007年全省各级人才服务机构共举办各类人才交流活动2015场，参会单位40120家，进场求职人数186万人次，达成流动意向协议人数46.16万人次。与2006年相比，人才交流活动场次、进场单位数和进场人才数都有大幅提高，增幅均在10%以上。

在人事人才公共服务方面，全省实行人事代理单位总数达7210家，比2006年新增364家，人事代理人数252910人，比2006年新增5.2万人。管理流动人员人事档案38.21万份，较2006年增长81090份。其中，省人才交流中心全年提供人事人才公共服务208518人次，较上年增长49.23%。办理档案接转手续82018份，养老保险在保2800多人；医保在保1600多人；办理职称评审1000多人，为300名流动人员预备党员办理按期转正手续。

在毕业生就业服务方面。2007年全省共举办毕业生专场人才交流会72场，全省各级人才服务机构共接待毕业生51.2万人次，登记求职毕业生12.3万人次，帮助实现就业5.9万人次。

我省人才服务业的发展与兄弟省市相比，有自己的特色，很多方面处于先进地位，但也有不少差距。我们存在的问题，主要是思想观念跟不上形势发展的要求，创新意识不强；各地人才市场发展不平衡，人才市场机制不健全；人才服务机构功能过于单一，缺乏市场竞争力；人才服务信息化水平差距大，难以实现信息共享；人才服务从业人员的职业化程度较低等。这些问题都需要我们在今后的工作中通过开拓创新来予以解决。

一、体制创新。

积极推进政府所属人才服务机构的体制改革，建立和完善公共服务和市场经营服务两个体系，是人才服务业形成与发展的关键。目前，省中心和省辖市人才中心以及县（市区）人才中心都是在原有体制的基础上发展人才服务的业务，而根本上还没有突破旧体制的制约。下一步我们要紧紧抓住改革机遇，从战略的角度思考和推动人才服务工作的发展，在实践中进一步探索坚持人事人才公共服务为主体、市场经营运作同步发展的模式，双轨运行，优势互补，大