河南：推进零就业家庭成员就业彰显以人为本精神

   　在深入学习实践科学发展观活动中，河北省劳动和社会保障厅坚持以人为本这一核心，立足部门职责，积极采取就业帮扶措施，推进零就业家庭成员就业，对保障城乡居民收入、维护社会和谐发挥了积极效果。

　　随着统筹城乡经济社会发展进程的加快，越来越多的农村劳动力进城务工，大中专毕业生形成庞大的就业大军，城市各行业职工的就业再就业压力也不断加大。再有今年国际金融危机所带来的巨大负面影响，都使得就业再就业问题非常突出。这从郑州等地招聘会的火爆场面能显现出来，从各地各层面职员发出的感叹“经济不景气，节俭、珍惜岗位”等也能感受到。

　　在这种形势下，零就业家庭成员的再就业问题就更突出。每一个家庭的日常必需性消费支出是刚性的、持续不断的，如果家庭成员零就业，仅仅指望城乡的低保，肯定生活质量极低，也维持不了长久。而通常零就业家庭的成员不是劳动技能低，就是身体不好，难以找到适合的工作。长此下去，对家庭和谐社会和谐都会造成不利影响。

　　所以，河北省劳动和社会保障厅在学习实践科学发展观活动中，把全力加大就业援助、实现每个家庭至少有一名成员就业作为一个实实在在的努力方向，下大力抓好促进就业措施落实，用足用好政策，积极开发公益性岗位，对符合政策条件的，快速落实培训补贴、社会保险补贴。加快小额担保贷款审核速度，特别是加大对有利于扩大就业的劳动密集型企业的扶持力度。充分利用就业专项资金和阳光工程资金，加强对企业职工岗位培训、失业人员再就业培训、农民工技能培训，以及农村初高中毕业生的劳动预备制培训，提高培训补贴标准，缓解就业压力，做好技能人才储备。加大创业扶持力度，引导和鼓励有创业愿望的大学生、农民工开展创业培训，提高创业能力。加强失业调控和预警，及时掌握企业限产停产的动向。对企业规模性裁员依照《劳动合同法》实施管理；充分发挥失业保险稳定就业的作用，落实补贴政策，鼓励企业减少裁员。加强失业动态监控和统计分析，组织就业服务机构和街道、社区劳动保障所(站)摸清辖区失业人员底数和生活困难家庭底数，符合领取失业保险金条件的，确保按时足额发放。

　　这些措施都贯彻了科学发展观“以人为本”这个核心的要求，在实践中也收到了较好效果。截至目前，已介绍安置1700名零就业家庭成员实现就业，使得每个家庭至少有一名成员实现就业。他们的做法也启发我们，深入学习实践科学发展观活动确实应该突出实践特色，紧密结合本部门的工作职责，研究和落实好以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求。